京津穗开发区政务服务改革创新合作联盟成立 268项政务服务事项“跨省通办”

8月6日，京津穗开发区政务服务改革创新合作联盟成立，北京经开区、天津经开区、广州经开区也通过“跨省云签”方式签署了《京津穗经开区政务服务改革创新合作联盟框架协议》，正式启动三地国家级经开区268项政务服务事项“跨省通办”。这是全国成立的首个政务服务改革创新合作联盟，其启动的多地政务服务事项“跨省通办”联动模式在全国首开先河。
“跨省通办”究竟好在哪里？天津经开区政务服务办公室主任孙启俊告诉记者：“简单来说，就是通过三地更加密切的业务协同，让企业与当事人办理异地业务‘少跑腿’‘不跑腿’，办理异地业务实现和本地业务一样的省时、便捷、高效。这既是对落实国家‘跨省通办’要求的创新实践，也是头部国家级开发区通过机制创新、协同联动、资源整合，将‘放管服’改革向纵深推动的探索，更是在目前严格落实各项疫情防控措施情况下，提升跨省政务服务水平的一次有益实践。”
三地代收代办涉及哪些事项，又该如何办理？天津经开区政务服务办公室副主任王硕说，此次三地共推出的268项政务服务事项是首批“跨省通办”事项，涉及北京经开区审批的有79项、天津经开区审批的有53项、广州经开区审批的有136项，包括商事登记、行业准入、从业资格、人事薪酬等企业关心的关键领域。“现阶段‘全程网办’‘代收代办’是主要的通办模式。比如，人力资源服务许可中的‘人力资源服务许可审批’，今后就可由天津、广州线下接件北京审批；个人独资企业及其分支机构登记中的‘个人独资企业设立、变更登记’，就可由北京、广州服务天津审批。”
“你看，这台就是天津政务服务智能终端，通过它的远程窗口功能，办事人在核验身份之后就能直接经拍照、后台语音通话等流程实现网上自助交件。目前，这个设备已在北京经开区政务服务中心设立了一台，不少要件都可自主提交进行跨省办理。”王硕说，此外，三地也都设置了“跨省通办”专窗，建立了“全流程网办专人服务”模式。针对已实现全程网办的事项，由专窗工作人员通过自助端、移动端及PC端等渠道，辅导并协助申请人完成账号注册、信息填报、材料上传等操作，并负责与业务所在地的政务服务工作人员进行沟通联络，直至事项办结。针对涉及提交纸质材料的事项，采取“代收代办”方式，由一方“跨省通办”专窗工作人员按事项办理标准进行身份核验，并完成接件环节工作，通过中国邮政快递（EMS）寄送至业务所在地的审批部门进入受理程序，并全程关注办事进度，审批部门依照法定程序进行受理、审批，并将办理结果通过网络或中国邮政快递（EMS）送达申请人。
孙启俊表示，未来，三地还将持续优化业务流程，将同事同标、证照互认、智能服务作为下一步“跨省通办”努力方向，为企业与办事人提供更为便捷顺畅的政务服务体验。此外，随着京津穗开发区政务服务改革创新合作联盟成立，三地经开区也将建立政务服务通办、互访学习交流、各地智库共享、产业发展协同四大政务服务改革创新合作机制，用好各项“放管服”改革举措，探索政务服务创新路径，进一步释放区域经济活力，优化政务营商环境，力争打造政务服务改革创新“全国样板”。