天津西青区张家窝镇民盛里社区化解基层矛盾纠纷有新招 乡贤不“闲”解心结

“车棚是公共空间，不是自家的杂物间。您看，现在的车棚宽敞又干净，看着多舒服。社区环境好，还得靠大家共同维护！”说话的人名叫康家乐，家住西青区张家窝镇民盛里社区。不久前，社区开展大清整行动，清除了“僵尸车”和堆积的杂物。现在，康家乐一看到收拾一新的车棚，总忍不住夸上几句。

康家乐是社区里出了名的志愿者，居民们都亲切地称他“乐哥”。从2021年开始，乐哥有了一个新身份──“厚德乡贤”。爱管“闲”事儿的他闲不住，很快成了化解矛盾纠纷的“多面手”。

近几年，西青区新型城镇化建设的脚步不断加快。在完成“村改居”后，张家窝镇16个村搬进了11个还迁社区，实行“村委会+居委会”并行管理的模式。同时，天津南站的交通优势，也让张家窝镇成为外来人口安家置业的重要区域。

民盛里社区是张家窝镇7个村的还迁房社区。像民盛里这样的大型社区，居民既有张家窝镇村民又有很多租住人口，这也为基层治理增加了难度和压力。

从平房到楼房、从村民变居民，各种服务从村委会转移到了居委会，这让习惯了大小事都找村委会的群众有些不适应。

“有了矛盾纠纷，还是先去找村委会，但好多事村里解决不了。镇里有司法所，很多人又不知道怎么找。”康家乐说。

2021年11月，西青区以深入推进市域社会治理现代化试点创建为契机，积极探索公众参与社会矛盾纠纷化解新机制，在每个村（居）选出3至5名积极热心又在群众中有一定威望的志愿者，参与化解社会矛盾纠纷。一支829人的“厚德乡贤”队伍为基层社会治理注入了新活力。

民盛里社区党总支书记、居委会主任王琨给记者讲了这样一件事。2022年年初，有一家人因为赡养老人“闹”到村委会。起因是长期跟着儿子生活的老人，瞒着女儿将自己的房产过户给了孙子。儿子百口莫辩、女儿心中委屈，年过八旬的老人左右为难。

村委会难以解决，于是请“厚德乡贤”来帮忙。乐哥先帮他们咨询了司法所、房管部门，了解到老人的做法是合法的。讲明了法理，还要通情理。前前后后调解了四五次，最终化解了子女们的心结，一家人达成了一致，重归于好。

家庭矛盾、邻里不和、物业纠纷……这些“小事”“闲事”在农村、社区时常发生。这些看似“小”的问题处理不好就会激化矛盾，甚至成为社会不稳定的因素。

虽然不是专职调解员，但“厚德乡贤”遇事儿不回避，积极协调解决，用真心和热情化解了一个个“小矛盾”，让矛盾在基层大事化小、小事化了。

“调解那些诉求合理，仅需要释法说理的日常矛盾纠纷，这些讲品德、又为乡人推崇的乡贤发挥着主导作用。”张家窝镇司法所所长王成说。

“厚德乡贤”不是抛开现有调解体系“另起炉灶”，而是在调解工作基础上对人员力量进行有益补充。一年多来，王成与康家乐在工作中互动频频，双向促进。

“我们的调解员经常和乡贤一同参与调解。一方面，我们可以为乡贤提供专业的法律支持；另一方面，有了乡贤的参与，让我们的工作更接地气。”王成说。

“全村90%的人都是同一个姓，虽然住进了高楼，但亲缘没有断。口音就像身份证，你一张嘴，感情就拉近了。有时话说重了，对方也不会介意。”张家窝镇司法所调解员刘彬说得实在。

对于这句话，社区“一肩挑”王琨深有同感。在她心中，乐哥这样的“厚德乡贤”已经成为社区离不开的好帮手。“就拿清理车棚这事来说，有一户居民常年在车棚堆杂物，网格员上门沟通，却吃了‘闭门羹’。最后，还是乐哥做通了这家人的思想工作。”

“毕竟是不占理的事，看见我们来了，对方会有所顾忌。都是乡里乡亲，要讲个面子，不好意思胡搅蛮缠。”康家乐附和道。

用好“情理法”，架起“连心桥”。基层调解不是“和稀泥”，乡贤更不能成为“和事佬”。调解邻里纠纷，既要善于讲法律，又要善于讲道理、讲感情。为此，康家乐经常参加司法所的培训，平时更不忘积累法律知识、学习沟通技巧，不断给自己“充电”。

《民法典》《物业管理条例》中一些涉及民事纠纷的法律法规，康家乐不仅自己反复学，还经常给居民宣传。他加入了20多个社区群，微信好友近2000人。每天在群里宣传防诈骗、防火防盗等知识；手机上贴着写满水、电、燃气等服务电话的小卡片，谁需要就随手拍给谁。“有事找乐哥”，在居民中口口相传。

说起这一年的变化，康家乐很感慨，随着社会文明程度的不断提高，如今因为赡养老人、邻里纠纷调解的人少了。“但也还是闲不住，乡亲们遇到事，愿意先来找我咨询咨询。问明白了，很多事就化解了。我也愿意给大家伙出主意。”康家乐开心地说。

说起今后的社区治理，王琨信心满怀：“党的二十大报告提出，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。我们很受启发，还要不断探索基层治理新模式，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，发挥乡贤的作用，共同画好最美‘同心圆’。”