天津市交通运输综合行政执法总队印发说理式执法实施办法 让执法更加有温度

为进一步加快推进法治政府建设，优化营商环境，深化落实“谁执法谁普法”责任制，市交通运输综合行政执法总队于2022年6月15日印发《天津市交通运输综合行政执法总队说理式执法实施办法（试行）》（以下简称《办法》），把法制宣传教育融入执法办案全过程，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作，全面提升执法工作的说服力、公信力和影响力，加快构建更加和谐有序的交通执法秩序。
说理式执法是指总队案件承办部门和执法人员在行政检查、行政强制、行政处罚等执法过程中，向当事人说透法理、说明事理、说通情理的释法说理执法工作。说理式执法通过提升执法温度、拉进心理距离，取得当事人的理解认同，促使其自觉自愿履行处罚决定并积极改正违法行为，主动遵法守法不再触及法律法规红线。
《办法》共二十一条，分别从六个方面对说理式执法工作开展作了规定。一是明确了说透法理、说明事理、说通情理的释法说理执法方式。二是明确了“依法实施、符合实际、讲求方法、注重实效”的说理式执法原则。三是明确了对疑难、复杂等案件情形应强化说理。四是明确了在行政检查、调查取证、听证、制作、送达行政处罚决定书等各个环节应遵守的要求。五是明确了在案件调查报告和结案报告中，应当对说理式执法落实情况进行说明。六是明确了开展说理式执法案例评选，发掘推荐先进典型，讲好执法故事，宣传先进人物，塑造良好形象。
《办法》指出执法人员要结合具体案件情况向当事人进行释法说理，将纠正违法行为与法制宣传教育有机结合，引导当事人自觉守法。说理式执法的广泛推行应用，有助于进一步增强执法部门、执法人员与当事人之间的理解信任，能够在一定程度上防范、化解执法矛盾和纠纷，助推天津交通运输行业和谐有序发展。